中国江苏网12月6日讯：（晓红 华中 秦艳艳）连日来，本报对“菜贱伤农”的连续报道，犹如剥开大白菜一层层的叶子，显露在我们面前的是菜农的信息不对称、盲目种植、流通不畅等。近日，记者走访了政府部门专家、大学教授等人员，就如何帮助菜农从种植到市场最终走出“菜贱伤农”怪圈这一问题进行诊断。

优化产业结构 合理种植

“二三分钱一斤大白菜没人买的事实在提醒菜农们，优化产业结构调整，合理种植蔬菜是一件很迫切的事情。”市农委园艺处副处长贾军认为，在种植过程中应该“优化产业结构，鼓励设施农业，丰富种植品种”。针对以蔬菜种植为主的菜农而言，更应该加大蔬菜种植的科技投入，推广蔬菜规模化种植，广泛开展大棚等设施蔬菜种植新模式，从而改变生产力水平不高的小农生产，防止传统种植结构所导致的季节性蔬菜种植及生产过剩。

yL23411永利官网登录西方经济学老师杨丽建议，菜农在决定批量种植一些作物时，如果担心自己对市场的预测不准，那么可以到农业生产合作社进行相关的信息咨询，然后再决定种什么不种什么，以及种多少。

针对菜农如何合理种菜，市商务局副局长史卫东表示：“我们将发挥淮安商务网的作用，提供实时信息，方便农民获取实时的信息，进行合理、准确的判断，调节自己的产品和种菜的结构，引导农民科学合理种菜，让他们及时关注品种、价格，适时调整种植面积，以使自己所种产品适销对路。”

畅通渠道 确保市场体系建设

“去年大白菜卖到八九毛一斤，没想到今年大白菜价格这样便宜还卖不出去！”家住盱眙县淮河镇河滩村的菜农胡学兵经历了去年至今年大白菜市场的变化及对菜农的影响，“还不知道明年蔬菜行情怎么样呢？实在不行就种粮食了，收益还比较稳定。”据胡学兵介绍，像他一样当初跟风种植大白菜，对市场根本不怎么了解的菜农在河滩村占到大多数。

“市场的盲目性与不可预测性在蔬菜市场同样存在，所以，包括蔬菜在内的农产品应该保持畅通的市场渠道，从而避免蔬菜市场不稳定性对菜农的负面影响。”清江蔬菜批发市场有限公司副总经理张仁春则认为，伴随着我国农业产业化进程的加速，市场渠道畅通，特别是农产品产销信息及市场信息的对称，对于包括蔬菜在内的农产品而言都显得十分重要。

对于蔬菜市场渠道的优化，市农委园艺处副处长贾军也发表了自己的看法：“不论是菜农还是相关部门，应该对蔬菜市场基本情况进行及时有效的跟踪与监测，了解并掌握蔬菜市场最新动态。”据介绍，市农委已经在淮阴区选取10个监测点，每10天对蔬菜市场情况向上级部门报送一次。

“‘直供直销’在蔬菜流通过程中有利于流通环节的减少及成本的降低。2012年我们将继续大力推广包括蔬菜在内的农产品‘直供直销’模式，加强鲜活农产品的流通体系建设，进一步扩大农超对接的规模。”针对大白菜价降滞销的情况，市商务局副局长史卫东表示，他们将积极联合物价、工商等部门尽可能多地开设平价直销店、设立更多的农民直销区，把直销体系系统全面地覆盖起来，让农民真正通过农业产业化扩大蔬菜的种植和销售，从而真正受益，让市民通过直供直销降低蔬菜消费的价格水平，得到真正的实惠。”

宏观干预 政府及时伸出有形之手

调查中，专家认为，菜农要走出“菜贱伤农”怪圈，政府部门显然是责无旁贷。原因很明显，菜农由于小农意识影响与市场信息不灵，他们还缺乏抵御市场风险的能力。如果市场这只无形的手直接影响到了菜农利益，政府就应该及时伸出有形之手，帮助菜农走出困境。

yL23411永利官网登录经济管理学院副院长何伟认为：“在走出‘菜贱伤农’怪圈过程中，政府应该充分发挥‘看得见的手’的调控作用，特别是可以通过政府财政补贴、政策扶持等手段对菜农在蔬菜种植及销售过程中进行进一步干预。” 何伟还表示，政府可以通过对菜农适量地减免税收或直接进行蔬菜种植补贴的方式，减轻菜农因蔬菜价格波动异常而遭受的经济损失，提升菜农防范市场风险的能力，进而缓解“菜贱伤农”的负面影响。“财政补贴和政策扶持只是缓解‘菜贱伤农’的一种途径，政府长期的救市行为也可能会引发财政负担过重等衍生问题。走出‘菜贱伤农’的怪圈，最终还需要政府对菜农从根本上进行正确的引导，通过行政指导为菜农提供市场信息，帮助菜农有效准确地把握市场，调整生产决策，提升菜农自身应变市场变化的能力。”

政府该如何正确有效地引导菜农走出“菜贱伤农”怪圈？yL23411永利官网登录西方经济学老师杨丽接受记者采访时认为：“从蔬菜种植到销售等诸多环节，政府都应该对菜农进行及时有效的引导，避免造成资源浪费。” 杨丽还认为，在每年蔬菜播种时期，政府应该向菜农提供必要的市场信息，向菜农提示蔬菜市场往年行情及来年行情预测，从而避免菜农陷入跟风式、盲目性地种植大面积蔬菜的误区。此外，针对本地区蔬菜市场，还应该开通蔬菜绿色销售通道，降低市场收费标准，实现蔬菜直接进城。对外，积极开拓蔬菜外销门路，实现本地区蔬菜“走出去”战略。

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